Inspección de Trabajo y Seguridad Social: ¿A qué controles someterán a las empresas?

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Actualizada la ley sobre registro de jornada laboral


Estás consultando un artículo sobre el estado de la legislación sobre control horario para trabajadores a fecha de abril de 2018. Para conocer el actual estado de la ley, -donde se incluye la obligatoriedad a llevar a cabo registros de jornada laboral en todas las empresas-, visita este artículo sobre la aprobación de la normativa sobre el registro de jornada, actualizado a abril de 2019. Para resolver cualquier duda sobre la ley, puedes hacerlo en este otro artículo sobre las preguntas que suscita la aprobación de la ley de registros laborales.

 

El largo debate que en el último año se ha llevado a cabo sobre los aspectos legales y la obligatoriedad o no del registro de la jornada laboral de los trabajadores parece que va llegando a su fin. Así, el pasado martes se aprobó en el Congreso de los Diputados la reforma del Estatuto de los Trabajadores que obliga a las empresas a llevar un control y registro de la jornada laboral de sus trabajadores. De esta forma, se haría extensible a la totalidad de la plantilla, la ya obligatoria medida de controlar las horas de los empleados a media jornada, computar las horas extras y las jornadas especiales.

Las razones de esta pretendida reforma del artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores se basan en la necesidad de frenar lo que se considera como un abuso de las horas extraordinarias (remuneradas o sin remunerar) en la actualidad,  donde en los últimos años se ha detectado un aumento de estas prácticas hasta tal punto de que en el periodo de 2008 a 2016, se pasó de pagarse 6 millones de horas extras a tan sólo 2,8 millones.

Qué medidas contempla la obligatoriedad de registro de jornada laboral a diario

Mediante esta aprobación congresista de la reforma del Estatuto de los Trabajadores (que incluye un paquete de medidas que aún se debe remitir a comisión parlamentaria para que el Senado continúe su tramitación), todas las empresas sin excepción, deberán contar con un sistema de control de horario que registre las horas trabajadas por cada empleado a diario, incluyendo el horario concreto de entrada y de salida.

Estos registros deberán reflejar los datos que, según se haya pactado en los convenios colectivos o contratos de trabajo, corresponden como horas trabajadas por cada empleado, con el tope desde ya vigente de no superarse las 80 horas extraordinarias por año.

Además, la empresa deberá conservar toda la información de estos registros durante al menos cuatro años, estando disponibles en todo momento si la Inspección de Trabajo y Seguridad Social lo requieren.

La medida de registrar la jornada laboral a diario en datos

Esos 3,2 millones de horas extraordinarias que se han dejado de pagar desde 2008 no es el único argumento que el Congreso ha visto «de peso» para aprobar la iniciativa legislativa que haría extensible a todos los contratos la obligatoriedad de registrar la jornada laboral a diario.

Otras cifras que han formado parte de los discursos a favor de la reforma estatutaria son las siguientes:

  • Las horas extraordinarias no pagadas equivaldrían a la fuente de empleo necesaria para la creación de 26.000 nuevos puestos de trabajo
  • La obligatoriedad servirá para reducir la cifra de 3,5 millones de horas semanales que no entran dentro del contrato estipulado y ni se remuneran ni se compensan.
  • La aprobación final de la regulación supondría que al elevarse la infracción de no pagar las horas extraordinarias de leve a grave, se reduzca al mínimo el 45% de horas que actualmente quedan sin pagar.
  • De entrar totalmente en vigor la medida, las empresas infractoras se enfrentarían a multas que podrían llegar a los 187.515 euros, cantidades que compensarían en cierta medida las horas no tributadas a las arcas de la  Seguridad Social.

 

Razones a favor de la medida de registrar la jornada laboral a diario

 

El debate, que también ha tenido sus voces en contra y por las cuales aún debe pasar por el trámite del Senado, ha servido para exponer las consecuencias positivas que tendría una reducción de las horas extraordinarias que actualmente se están llevando a cabo hasta hacer cumplir el límite actual, estipulado en 80 horas anuales en contratos de jornada completa.

Los argumentos, defendidos en su mayoría por PSOE, Unidos Podemos, PNV y UPN entre otras formaciones, servían para poner de manifiesto que estos controles sirven para garantizar un trabajo decente, la conciliación laboral y la creación de empleo.

Además, un control del horario estipulado para cada trabajador por contrato, asegura que éste se encuentra en plenas condiciones para desarrollar su actividad, por lo que también reduce la siniestralidad laboral.

La iniciativa pretende con todo ello corregir las contradicciones generadas por una sentencia del Tribunal Supremo que absolvió a Bankia de controlar el horario de sus trabajadores.

 

Beneficios para el empresario de la reforma estatutaria

 

El argumento usado por las principales fuerzas políticas que han apoyado la reforma para otorgarle validez es que esta medida de incorporar un sistema de control y registro de horario laboral no supone un esfuerzo mayor para las empresas, a la par que frenaría la competencia desleal, otorgando el mismo marco de acción a todas las empresas independientemente del tipo de contrato con el que habitualmente trabajen.

Fuera de este debate, se debe tener en cuenta que los software de control presencial no sólo sirven como sistema de registro de jornada para poder ofrecer los requerimientos legales que solicite la Inspección de Trabajo, sino que además sirven para aumentar la productividad a la par que se facilita la flexibilidad laboral, se reduce el absentismo laboral y se mejora el entorno de trabajo.

 

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El pasado año 2017 ha sido un ejercicio muy candente en cuanto a temas de aspectos legales laborales. Fueron numerosas y reiteradas las inspecciones que desde Trabajo y la Seguridad Social se llevaron a cabo para, entre otros puntos, controlar que el registro de jornada laboral en aquellos supuestos en los que deben llevarse a cabo, se cumpla, poniendo como objetivo el evitar el exceso de horas extra sin justificar o sin remunerar existente a día de hoy.

Este hecho, que suscitó en su momento cierta polémica, es probablemente el origen de la actual propuesta de reforma del Estatuto de los Trabajadores (actualmente en fase de aprobación de enmiendas en el Congreso de los Diputados).  Con la más que probable aprobación posterior por parte del Senado, es de esperar que durante este mismo 2018 veremos la extensión a todos los tipos contratos de la medida de controlar y registrar la jornada laboral.  En consecuencia se incrementará nuevamente entre los empresarios la preocupación por conocer si sus empresas disponen de la capacidad de poder pasar a este respecto cualquier tipo de inspección laboral.

Por esta razón, desde Tamtam no sólo queremos ofreceros un sistema de registro de jornada laboral que se adapte a cada necesidad y cumpla legalmente con todos los supuestos incluidos en la nueva legislación en trámite, sino también avanzaros las líneas de actuación que el Consejo de Ministros ha planteado a Inspección de Trabajo para el ejercicio 2018-2020 ya en activo.

Un material que os ayudará a tener en cuenta y estar preparados para cualquier tipo de inspección laboral, a la par que os servirá para poder determinar y plantear las medidas que resuelva cualquier posible conflicto.

 

Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para el período 2018-2020

 

El pasado viernes 6 de abril de 2018 se aprobó en Consejo de Ministros, los objetivos y el paquete de medidas a llevar a cabo en el periodo que resta de Gobierno por parte de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, con el objetivo de garantizar unas mejores condiciones laborales al conjunto de trabajadores, sin discriminar ni tipos de contratos, ni condición, ni género.

Entre esas medidas se establecen como máximos objetivos a hacer cumplir a todas las empresas los siguientes:

  • El control de la contratación temporal injustificada, de la contratación a tiempo parcial y de los contratos formativos, para lo cual exigirán un registro de las horas trabajadas de cada empleado según tipología.
  • Asegurar el cumplimiento de las normas de igualdad y no discriminación, actuando en el ámbito de discriminación por género, con especial énfasis en los planes de igualdad en las empresas, y la supervisión de la brecha salarial y de la negociación colectiva para evitar cláusulas discriminatorias.
  • En materia de tiempo de trabajo, se prevé un mayor control de las horas trabajadas para evitar que se supere el máximo de 8o horas extra permitidas para contratos de jornada completa.
  • Se refuerzan las actuaciones en relación con subcontratas y empresas multiservicio.
  • Actuaciones específicas en relación con falsos autónomos, becarios y prácticas no laborales y formación para el empleo.

 

¿En qué estado se encuentra la regulación del registro de jornada laboral a diario?

 

De forma directa en el punto 1 y 3 de este paquete de medidas, y de forma indirecta en el conjunto de todas las posibles inspecciones planteadas, el Consejo de Ministros se ha referido a los aspectos más candentes tratados dentro de la nueva reforma del Estatuto de los Trabajadores, en concreto a lo que refiere la obligación total del registro diario de la jornada laboral, extensible a todas las empresas y a todos los trabajadores.

Con esta referencia, se da por aprobada y puesta en marcha la legislación referente, que al momento de celebrarse este Consejo de Ministros, aún se encontraba en tramitación. Así, aún a la espera que termine el periodo de ampliación de enmiendas al artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores, desde este mismo momento el registro pasa a ser una obligatoriedad requerida por Inspección de Trabajo.

Por esta razón, ante la inminente campaña de inspecciones, es recomendable que se cuente con un software de control y registro de jornada que pueda recoger los datos exigibles por este organismo. ¿Está tu empresa preparado para ello?

 

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